江蘇口岸紙漿一般貿易進口逆勢下降

    據南京海關統計，2005年江蘇口岸累計進口紙漿177.7萬噸，價值8.9億美元，比上年同期（下同）分別增長18.4％和20.2％。其中，以一般貿易方式進口紙漿97.3萬噸，下降6.3％，占江蘇口岸紙漿進口總量的54.7%。2005年，江蘇紙漿進口的主要特點有：   

　　外商投資企業進口占主導地位。2005年外商投資企業自江蘇口岸進口紙漿144.7萬噸，增長21.2％，占江蘇口岸紙漿進口總量的81.4％。

　　主要自印度尼西亞、巴西和加拿大進口。2005年江蘇口岸自上述國家進口紙漿分別為52.5萬噸、32.5萬噸和31.3萬噸，分別增長6.9％、19.9％和74.9％，三者合計占進口總量的65.4％。

　　紙漿進口均價微幅上揚。2005年江蘇口岸紙漿進口均價為501.1美元/噸，增長1.5％。其中，一般貿易進口均價511.8美元/噸，上漲1.6%。

　　2005年江蘇口岸紙漿進口增長的主要原因是：   

　　一、政策鼓勵和產能擴充。近年來，我國相繼對新聞紙、銅版紙等高檔印刷紙實行反傾銷措施，對其進口征收2-13.8％不等的關稅，而紙漿進口連續7年為零關稅。2003年我國又將年產30萬噸以上木漿和高檔紙生產項目列入鼓勵外商投資產業目錄，為外商在華設廠增資提供了政策便利，誘發外商大規模投資國內造紙業，導致紙漿進口需求持續增長。

　　二、國內紙漿產能不足。我國自1998年實施封山育林政策后，國內紙漿產能增長較為緩慢，亞洲漿紙（中國）有限公司下屬的海南金海漿紙廠60萬噸生產線又未能按期投產，使國內造紙原料結構矛盾進一步加劇。據中國產業經濟網報道，2005年我國新增造紙產能100萬噸，紙漿缺口達1000萬噸。

　　值得關注的是：按照國家《關于控制部分高耗能、高污染資源性產品出口有關措施的通知》精神，我國自2006年1月1日起把紙漿主要品種木漿列入加工貿易禁止類目錄，由于國內紙業對國外紙漿的依賴性較大，因此，此舉將會導致我國紙漿一般貿易進口由下降態勢轉為大幅增長態勢，進而在目前國際大部分資源性商品價格持續上漲的情況下，給國內紙業生產帶來較大成本壓力。

　　同時，國家鼓勵國內造紙企業進行林—漿—紙的一體化建設，但受資金制約，國資造紙企業控制造紙用林的能力較弱，而諸如金光集團、斯道拉恩索等國際造紙巨頭紛紛在國內圈地造林，占據了大規模的造紙用林，國內造紙原料被國際造紙巨頭控制的風險不斷加大。